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山東建立大數據誠信紅黑榜,誠信企業可省部分審批環節

薩納斯 時間:2019-06-05 10:24:00 瀏覽:72

對于企業來說,誠信是一種無形資產。但在現實中,這種無形資產往往因為難衡量、難變現,作用并不明顯。在構建誠信社會的大背景下,如何激發企業誠信守諾的意識,讓誠信由無形資產轉化為助力企業發展的有形財富呢?最近,山東探索出了一個法子。

這個法子的核心,是大數據。山東用大數據建立起申請人誠信檔案和黑名單制度,在企業新上項目、行政審批、融資貸款、稅收優惠等相關領域,讓誠信企業一路綠燈,不守信企業處處受阻。通過政府有形的手,讓企業信用資產“變現”,夯實社會信用體系。

不誠信企業處處受限,誠信企業一路綠燈

德州寧津縣劉先生經營著一家小企業,生意很紅火。然而當他準備貸款擴大規模時,銀行卻告知他不能貸款。到縣里誠信辦一打聽,原來在兩年前購買村里的小區房時,劉先生沒有按規定繳納購樓差價,誠信檔案被降到了C級。不僅銀行貸款受到限制,就連村里給的福利待遇也打了折扣,這讓他追悔莫及:“當時因為生意需要錢,周轉不過來,以為(這個錢)拖一拖沒什么事兒,沒想到會因小失大。”

根據當地規定,C級屬于基本不誠信。C級及以下的單位和個人在人事考試、干部選拔任用、工程招投標、融資信貸等十多個方面都會受到限制。而誠信檔案涵蓋了個人和企業在誠實守信、遵紀守法、道德建設等方面的行為準則,實行自動化動態管理。

讓失信者“一處失信、處處受限”,而守信者得到獎勵。在淄博市高青縣,北京麥克科技負責人一次性從審批窗口拿到了企業所有的審批手續,原本以為缺少部分材料,至少還要再跑幾趟,結果只需要在承諾告知書上簽字,承諾在30個工作日內補齊所有材料,審批就一路綠燈。麥克科技總經理鄭寶華說:“我們這邊設立一個分公司,他們核查了我們總公司的稅收記錄啊、企業信用記錄、不良貸款信息啊這些,發現我們企業的信用評級優秀,這邊就能簽個字,先辦理,回頭補齊就行了,這還是那句話,誠信是金。”

只有讓誠信資產變現,企業才能意識到誠信的價值。為推動企業誠信經營,山東利用大數據建立申請人誠信檔案和黑名單制度,失信企業在貸款、稅收、項目推介等方面處處受限,而誠信企業不僅在審批階段一路綠燈,在項目建設方面也能拔得先機。

上月底,山東淄博出臺工業項目1+N審批模式:如果企業信用等級良好,拿地即可開工建設,其他手續在工程竣工驗收前辦理完成即可。相比于過去,拿到土地后需要各個環節通過審批后才能開工,大大提高了效率。

淄博航遠醫療孵化器有限公司綜合辦公室主任徐文哲:“從立項到各種審批所有環節下來至少半年多則一年,這樣承諾即開工,我們邊建設邊辦手續,建設周期就能縮短一年半年,對一個企業來說,早投產一年帶來的效益非常巨大。”

山東已在十多個領域建立信用紅黑榜

誠信者處處綠燈,失信者處處受限,淄博市行政審批局副局長楊祥春說審批機關將與發改委誠信體系數據共享,誠信將成為行政審批的重要參考指標:“我們和發改委信用體系掛鉤,先看你信用情況怎么樣,等級比較低,我們就不能給你辦理,如果你失信了,我們就把你放到黑名單里面,對于項目單位也是制約,通過這種方式基本確保這項制度執行下去。”


目前,山東已經在人才管理、安全生產、食品藥品、質量安全、公共資源交易等十多個領域建立起信用紅黑榜,未來將通過大數據全面構建信用聯合獎懲的大格局。同時還將建立統一的信用代碼制度,并在第一時間將政府能夠掌握的、在政務活動中形成的行政許可和行政處罰信息、優良和不良信用記錄及時向社會公開。加快省級公共信用信息平臺建設,實現信用資源的互聯共享,加快構建以信用為核心的跨地區、多部門的信用聯動獎懲機制。

山東省發改委二級巡視員王玉華說:“使守信者在市場中獲得更多便利、更多政策實惠,對失信主體依法予以限制或禁入,真正實現“一處失信,處處受限”,促進市場主體依法誠信經營。”


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